鄉(xiāng)村酒店（民宿）是人們生活審美的一種透射，是人與山水相通的一道橋梁。我們也必須看到，鄉(xiāng)村酒店（民宿）除了理想與情懷，更多時(shí)候是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念、產(chǎn)業(yè)名詞。如何建立理性的市場(chǎng)認(rèn)知、形成統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，如何將旅游民宿納入“百千萬工程”的發(fā)展框架，實(shí)現(xiàn)村落融合發(fā)展，是我們亟待探索實(shí)踐的重要命題。
6月5日上午，市委農(nóng)村工作會(huì)議暨深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進(jìn)會(huì)指出，從2020年底中山首家旅游民宿登記至今，旅游民宿產(chǎn)業(yè)依附鄉(xiāng)村游、文化熱等幾波文旅浪潮，完成了從萌芽到初級(jí)階段的發(fā)展過程。以鄉(xiāng)村酒店（民宿）為核心，配套餐飲、康養(yǎng)、研學(xué)及戶外運(yùn)動(dòng)等關(guān)鍵業(yè)態(tài)的多元文旅生態(tài)系統(tǒng)正在被實(shí)踐。
全市民宿業(yè)從零星發(fā)展到區(qū)域聯(lián)動(dòng)
“東街里”“原野之上”“禾舍書屋”“覓秋”……近幾年來，中山全市民宿業(yè)呈現(xiàn)出從零星發(fā)展到區(qū)域聯(lián)動(dòng)、從單一模式向多元融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一批批旅游民宿融合香山書房、非遺展演、文創(chuàng)、藝術(shù)演出等資源，開發(fā)文化體驗(yàn)、娛樂康養(yǎng)等產(chǎn)品，向精品化、特色化發(fā)展，民宿品類日漸豐富。
截至目前，全市已登記備案的旅游民宿共55家，其中中山市特色民宿16家、廣東鄉(xiāng)村民宿示范點(diǎn)5家，五桂山街道“自在居民宿”入選廣東省驛道鄉(xiāng)村酒店，南朗街道獲評(píng)廣東省鄉(xiāng)村民宿示范鎮(zhèn)，南朗街道崖口村、五桂山街道桂南村、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)古鶴村打造成為民宿特色村。
為推動(dòng)旅游民宿業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，中山先后出臺(tái)《中山市民宿管理暫行辦法》《中山市文化和旅游產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金管理辦法》《中山市特色民宿評(píng)選辦法》等民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策，每年開展特色民宿、民俗特色村評(píng)選，對(duì)排名前三的民宿企業(yè)分別給予15萬元、10萬元、5萬元資金扶持，對(duì)單一行政村內(nèi)旅游民宿達(dá)5家以上的給予村集體50萬元一次性扶持資金，用于改善村公共基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
此外，結(jié)合中山現(xiàn)有資源稟賦和市場(chǎng)需求，以及各鎮(zhèn)街農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)劃，有關(guān)部門還引導(dǎo)國有企業(yè)及社會(huì)資本利用產(chǎn)業(yè)、資金、管理、人才等優(yōu)勢(shì)，參與鄉(xiāng)村酒店（民宿）建設(shè)和運(yùn)營。
中山市文化廣電旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中山積極與廣東省民宿協(xié)會(huì)、深圳市民宿協(xié)會(huì)等合作聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)旅游資源配置，推動(dòng)旅游民宿高質(zhì)量發(fā)展，接下來還將組織“海雅繽紛廣場(chǎng)”“飛越云端主題樂園”“崖口舊廠房活化利用1-3期”等涉民宿項(xiàng)目參加全省鄉(xiāng)村酒店和鄉(xiāng)村民宿投融資對(duì)接會(huì)，也會(huì)助力三鄉(xiāng)鎮(zhèn)橋頭村打造民宿集聚村，推進(jìn)天頤·幸福俚“點(diǎn)狀供地”項(xiàng)目落地實(shí)施，推薦指導(dǎo)“原野之上”民宿參與省內(nèi)首批全國丙級(jí)旅游民宿評(píng)選等。
推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿向鄉(xiāng)村酒店轉(zhuǎn)型升級(jí)
鄉(xiāng)村酒店指位于鄉(xiāng)村，依托良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的自然景觀和人文景觀，體現(xiàn)地方文化要素，以接待休閑度假賓客為主，提供住宿、餐飲、休閑、文化體驗(yàn)等多種服務(wù)的酒店。就目前中山情況而言，雖然鄉(xiāng)村民宿呈蓬勃發(fā)展趨勢(shì)，但卻沒有明確按此類別劃分相應(yīng)酒店。而鄉(xiāng)村酒店作為一種新業(yè)態(tài)，已成為鄉(xiāng)村振興、全域旅游的強(qiáng)大引擎。
數(shù)據(jù)顯示，中山現(xiàn)有旅館業(yè)557家，床位數(shù)5.8萬張，在發(fā)展鄉(xiāng)村酒店（民宿）方面大有可為。為了有效推動(dòng)鄉(xiāng)村酒店（民宿）發(fā)展，今年4月30日，市“百千萬工程”指揮部牽頭組織座談會(huì)對(duì)我市鄉(xiāng)村酒店（民宿）發(fā)展開展研究。5月8日，市文化廣電旅游局召開全市民宿工作會(huì)議，對(duì)全市55家民宿進(jìn)行提質(zhì)增效培訓(xùn)，促進(jìn)具備條件的民宿向鄉(xiāng)村酒店轉(zhuǎn)型升級(jí)。5月初，市文化廣電旅游局到三鄉(xiāng)、五桂山、南區(qū)等旅游資源集中鎮(zhèn)（街道）調(diào)研擬建酒店類項(xiàng)目選址情況或符合改造為鄉(xiāng)村酒店的項(xiàng)目情況，并與各相關(guān)職能部門積極溝通，研究推進(jìn)路徑。
據(jù)市文化廣電旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中山將進(jìn)一步摸清市內(nèi)文旅資源家底和空間分布狀況，以及全市資源特色優(yōu)勢(shì)，為民宿產(chǎn)品開發(fā)找準(zhǔn)方向。在《中山市民宿發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂提升，對(duì)全市鄉(xiāng)村酒店（旅游民宿）產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃；會(huì)同各相關(guān)部門研究出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中山市鄉(xiāng)村酒店（民宿）高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，研究在用地、金融、獎(jiǎng)補(bǔ)等方面出臺(tái)政策措施；完善《中山市文化和旅游產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金管理辦法》等扶持政策，推動(dòng)全市鄉(xiāng)村酒店、旅游民宿業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)文旅深度融合，更好賦能鄉(xiāng)村振興。
編輯 曾淑花? ?二審 黃廉捷? ?三審 吳森林
